Додаток 
до рішення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області
11 листопада 2022 року

Комплексна програма розвитку
комунального некомерційного медичного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1» м. Кременчука 
на 2023-2025 роки 

1.	Паспорт Програми

Назва Програми: Комплексна програма розвитку комунального некомерційного медичного підприємства «Центр первинної медико–санітарної допомоги № 1» м. Кременчука на 2023-2025 роки.
1.	Ініціатор розроблення програми: Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області.
2.	Важливість розроблення Програми виникла через необхідність забезпечення ефективного розвитку системи охорони здоров’я, вдосконалення надання первинної та невідкладної медичної допомоги населенню 
м. Кременчука.
3.	Розробник Програми – Департамент охорони здоров’я Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області.
4.	Виконавець Програми - Департамент охорони здоров’я Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, комунальне некомерційне медичне підприємство «Центр первинної медико–санітарної допомоги № 1» м. Кременчука.
5.	Керівник Програми – Директор Департаменту охорони здоров’я Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області.
6.	Термін реалізації Програми: 2023-2025 роки.
7.	Обсяги фінансування Програми: щорічно з розподілом по роках.  

2.	Загальні положення

Здоров’я людини є головною цінністю населення, має важливе значення в житті кожної людини, надає можливість досягнути індивідуального і суспільного добробуту та благополуччя, головна умова стійкого економічного розвитку.
Комплексна програма розвитку комунального некомерційного медичного підприємства «Центр первинної медико–санітарної допомоги № 1»                    м. Кременчука на 2023-2025 роки (далі – Програма), розроблена на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 №280/97-ВР із змінами, Цивільного кодексу України від 16.01.2003 №435-IV, Господарського кодексу України від 16.01.2003 №436-IV, Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 №2456-VI, Розпорядження КМУ «Про схвалення Концепції реформи фінансування системи охорони здоров’я» від 30.11.2016 №1013-р. та рішення сесії Кременчуцької міської ради Полтавської області від 07.09.2017 «Про реорганізацію комунальних закладів Центри первинної медико-санітарної допомоги № 1, 2, 3 шляхом перетворення».
Пріоритетним напрямком діяльності комунального некомерційного медичного підприємства «Центр первинної медико–санітарної допомоги № 1» м. Кременчука є розвиток первинної медико-санітарної допомоги, наближення її до кожної сім’ї, покращення ефективності медичного обслуговування міського населення. 
У Програмі визначено мету розвитку комунального некомерційного медичного підприємства «Центр первинної медико–санітарної допомоги № 1» м. Кременчука, проведено аналіз надання медичних послуг, господарських та інших послуг, розроблені основні завдання, вирішення яких сприятимуть наданню кваліфікованої, якісної, ефективної, доступної первинної медичної допомоги мешканцям Кременчуцької територіальної громади та іншим громадянам.

3.	Мета та завдання Програми

Метою прийняття та реалізації Програми є зниження захворюваності, інвалідності і смертності населення, підвищення тривалості та якості життя, покращення якості та ефективності надання первинної медичної допомоги та невідкладної допомоги на первинному рівні, забезпечення соціальної справедливості і захисту прав громадян на охорону здоров'я, профілактику захворювань, в тому числі керованими засобами імунізації, покращення забезпечення лікарськими засобами пільгових категорій населення, поліпшення демографічної ситуації.
Основними завданнями програми є пріоритетний розвиток первинної медико-санітарної допомоги, удосконалення надання невідкладної медичної допомоги на первинному рівні населенню міста, укріплення та оновлення матеріально-технічної бази амбулаторій загальної практики–сімейної медицини, поліпшення забезпечення кваліфікованими медичними кадрами, проведення матеріальної мотивації праці медичних працівників, забезпечення належного фінансування потреб первинної ланки. 

4.	Проблеми первинної медико-санітарної допомоги,
на розв’язання яких спрямована програма

Комунальне некомерційне медичне підприємство «Центр первинної медико–санітарної допомоги № 1» м. Кременчука здійснює медичне обслуговування населення в амбулаторіях загальної практики-сімейної медицини №1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, в фельдшерсько-акушерських пунктах (ФАП). Чисельність населення, закріпленого за Підприємством, складає 53 500 осіб, в тому числі діти та підлітки складають 8 000 осіб. Підприємство обслуговує в цілому 24,5% від усього населення Кременчуцької територіальної громади. Потужність Підприємства становить 359 відвідувань на зміну.
Протягом останніх років вирішено ряд завдань, спрямованих на забезпечення прав громадян на якісну та доступну медико-санітарну допомогу, створення умов для формування здорового способу життя. Покращилась доступність населення до кваліфікованої лікарської допомоги, забезпечуються заходи з профілактики та ранньої діагностики захворювань, надається невідкладна медична допомога на догоспітальному етапі, широко використовуються стаціонарозамінні технології, якісний диспансерний нагляд за прикріпленим населенням. Розроблено та впроваджено в роботу локальні клінічні протоколи надання первинної медичної допомоги та маршрути пацієнта. Вдалось покращити матеріально-технічне, медикаментозне, організаційне забезпечення структурних підрозділів. 
Поряд із цим в первинній ланці залишається низка питань, які потребують доопрацювання та вирішення, а саме:
-	приведення приміщень амбулаторій загальної практики-сімейної медицини до вимог Національної служби здоров’я України для забезпечення якісного надання медичних послуг первинного рівня;
-	недостатнє фінансування для безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів пацієнтам за рецептами лікарів в разі амбулаторного лікування пільгових категорій населення, в тому числі пацієнтів з орфанними захворюваннями;
-	недостатнє фінансування щодо забезпечення осіб з інвалідністю технічними засобами та виробами медичного призначення.

5.	Шляхи та способи виконання Програми

Оптимальними шляхами розв’язання проблем, визначених Програмою є :
-	зміцнення матеріально-технічної бази підприємства, а саме продовження капітальних та поточних ремонтів в амбулаторіях загальної практики-сімейної медицини; 
-	забезпечення амбулаторій загальної практики-сімейної медицини  автотранспортом (легковими автомобілями). Підприємство забезпечено автомобільним транспортом на 71,4%; 
-	удосконалення системи якісних профілактичних заходів серед населення;
-	покращення забезпечення пільгових категорій населення лікарськими засобами та осіб з інвалідністю технічними засобами та виробами медичного призначення  за рахунок міських та державних програм.
На період дії програми комунальному некомерційному медичному підприємству «Центр первинної медико–санітарної допомоги № 1»                    м. Кременчука за оренду індивідуально визначеного (нерухомого) майна, що належить до комунальної власності Кременчуцької міської територіальної громади визначити орендну плату у розмірі 1 (одна) гривня на рік з дати укладення (продовження) договору оренди.

6.	Очікувані результати виконання Програми

Виконання Програми дасть змогу: 
-	підвищити ефективність надання первинної медико-санітарної допомоги та забезпечити подолання несприятливих демографічних тенденцій, що
позначиться на зниженні показника захворюваності від захворювань, що призводять до інвалідності; 
-	поліпшити якість амбулаторного лікування пільгових категорій населення шляхом забезпечення їх лікарськими засобами безкоштовно або із знижкою 50%, технічними засобами та виробами медичного призначення в залежності від потреби хворого;
-	сформувати систему доступних та високоякісних медичних послуг на засадах сімейної медицини, що забезпечить зменшення потреби населення у вартісних видах медичної допомоги, в тому числі стаціонарної; 
-	покращити ранню діагностику захворювань серцево-судинної системи, онкології в загальному на 20%, що знизить показники смертності та інвалідності від даної патології на 3-5%; 
-	покращити надання населенню якісної амбулаторної медичної допомоги первинного рівня, забезпечити організацію та координацію лікарем сімейної медицини надання пацієнтам спеціалізованої амбулаторної медичної допомоги, направлення населення на консультацію до вузьких спеціалістів вторинного та третинного рівнів, направлення на стаціонарне лікування; 
-	поліпшити своєчасне надання невідкладної медичної допомоги на первинному рівні та обслуговування викликів, завдяки забезпеченню структурних підрозділів Підприємства  автотранспортом; 
-	забезпечити своєчасну вакцинацію проти грипу, коронавірусної інфекції (COVID-19) та інших керованих інфекцій засобами імунопрофілактики, що зменшить інфекційну захворюваність, а також попередить розвиток епідемії.

7.	Фінансове забезпечення виконання Програми

Фінансове забезпечення виконання Програми здійснюється за рахунок:
•	коштів з бюджету Кременчуцької міської територіальної громади;
•	залучення додаткових коштів для розвитку якісної медицини міста, базуючись на Законі України «Про державно-приватне партнерство»; 
•	інших джерел, не заборонених законодавством України.
Кошти, отримані за результатами діяльності, використовуються Підприємством на виконання запланованих заходів Програми. 
Обсяг фінансування Програми на 2023-2025 роки додається (додаток).
Підприємство має бути включено до мережі головного розпорядника бюджетних коштів та використовувати виділені кошти згідно з планом використання бюджетних коштів, погодженого з Департаментом охорони здоров’я Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області.
Звіт про виконання плану використання бюджетних коштів надається керівником комунального некомерційного медичного підприємства «Центр первинної медико–санітарної допомоги № 1» м. Кременчука до Департаменту охорони здоров’я Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області щоквартально, а до Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області – щорічно до 20 числа наступного за звітним періодом.
Виконання Програми у повному обсязі можливе лише за умови стабільного фінансування її складових.

Директор
Департаменту охорони здоров’я
Кременчуцької міської ради
Кременчуцького району
Полтавської області 	 			                                  Максим СЕРЕДА