Додаток
до рішення 
Кременчуцької міської ради
Полтавської області 
від «     »__________ 2020 року

Положення
про порядок проведення конкурсного відбору на заміщення
вакантної посади керівника закладу загальної середньої освіти комунальної форми власності в новій редакції

1.	Загальні положення

1.1.	Це Положення розроблено на підставі статті 39 Закону України «Про повну загальну середню освіту».
1.2.	Положення визначає засади проведення конкурсу на посаду керівника закладу загальної середньої освіти, що перебуває у комунальній власності територіальної громади.
1.3.	Положення поширюється на керівника закладу загальної середньої освіти, що належить до комунальної форми власності (далі– заклад освіти).
1.4.	Керівником закладу освіти може бути особа, яка є громадянином України, вільно володіє державною мовою, має вищу освіту ступеня не нижче магістра, стаж педагогічної роботи та/або науково-педагогічної роботи не менше трьох років, організаторські здібності, стан фізичного і психічного здоров’я, що не перешкоджає виконанню професійних обов’язків, пройшла конкурсний відбір та визнана переможцем конкурсу на посаду керівника закладу освіти відповідно до Закону України «Про повну загальну середню освіту» та цього Положення.
1.5.	Керівник закладу освіти призначається на посаду за результатами конкурсного відбору строком на шість років на підставі рішення конкурсної комісії шляхом укладення трудового договору (контракту).
З особою, яка призначається на посаду керівника закладу освіти вперше, укладається трудовий договір строком на два роки.
Після закінчення строку дії такого строкового трудового договору та за умови належного його виконання сторони мають право продовжити строк дії відповідного строкового трудового договору ще на чотири роки без проведення конкурсу.
1.6.	Контракт є особливою формою трудового договору, в якому строк його дії, права, обов'язки і відповідальність сторін, умови матеріального забезпечення і організації праці робітника, умови розірвання договору можуть встановлюватися за угодою сторін. Контракт, як особлива форма трудового договору, спрямовується на створення умов для виявлення ініціативності та самостійності працівника, враховуючи його професійні навички, його правову і соціальну захищеність.
1.7.	Конкурс складається з таких етапів:
1)	прийняття рішення про проведення конкурсу;
2)	оприлюднення оголошення про проведення конкурсу;
3)	прийняття документів від осіб, які виявили бажання взяти участь у конкурсі;
4)	затвердження персонального складу конкурсної комісії;
5)	перевірка поданих документів на відповідність установленим законодавством вимогам;
6)	допущення кандидатів до участі у конкурсному відборі;
7)	ознайомлення кандидатів із закладом освіти, його трудовим колективом та представниками батьківського самоврядування закладу;
8)	проведення конкурсного відбору;
9)	визначення переможця конкурсу;
10)	оприлюднення результатів конкурсу.
1.8.	Рішення про проведення конкурсу приймає директор Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області шляхом видання наказу:
–	одночасно з прийняттям рішення про утворення нового закладу освіти;
–	не менше ніж за два місяці до завершення строкового трудового договору (контракту), укладеного з керівником закладу освіти;
–	не пізніше десяти робочих днів з дня дострокового припинення (прийняття рішення про дострокове припинення) договору, укладеного з керівником відповідного закладу освіти, чи визнання попереднього конкурсу таким, що не відбувся.
1.9.	Оголошення про проведення конкурсу оприлюднюється на офіційному вебсайті Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області та на офіційному вебсайті закладу освіти наступного робочого дня з дня прийняття рішення про проведення конкурсу та містити:
–	найменування і місцезнаходження закладу;
–	найменування посади та умови оплати праці;
–	кваліфікаційні вимоги до керівника закладу відповідно до Закону України «Про повну загальну середню освіту»;
–	вичерпний перелік, кінцевий термін і місце подання документів для участі у конкурсі;
–	дату та місце початку конкурсного відбору, його складові та тривалість;
–	перелік питань та форму перевірки знання законодавства (письмове тестування), зразок ситуаційного завдання;
–	прізвище та ім’я, номер телефону та адресу електронної пошти особи, уповноваженої надавати інформацію про конкурс та приймати документи для участі у конкурсі.
Уповноважена особа призначається директором Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області окремим наказом. Забезпечує організаційні заходи та здійснює документальний супровід роботи конкурсної комісії.

2. Склад, порядок формування і повноваження конкурсної комісії

2.1.	Конкурсна комісія формується з 9 осіб, до складу якої на паритетних засадах входять представники кожної із сторін, визначених Законом України «Про повну загальну середню освіту»:
•	заступник міського голови з профільного напряму, голова конкурсної комісії;
•	представник відповідної профільної постійної комісії міської ради – 1 особа;
•	представник Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області – 1 особа;
•	представник територіального органу центрального органу виконавчої влади із забезпечення якості освіти (державні службовці) – 3 особи;
•	представник громадського (методичного) об’єднання керівників закладів освіти – 1 особа;
•	представник Кременчуцької міської організації профспілки працівників освіти і науки – 1 особа;
•	фахівець у сфері загальної середньої освіти – 1 особа.
2.2.	У роботі конкурсної комісії з правом дорадчого голосу можуть брати участь делеговані представники органів громадського самоврядування закладу освіти (від трудового колективу та батьківської спільноти), на посаду керівника якого оголошено конкурс.
2.3.	До складу конкурсної комісії не може бути включена особа, яка:
•	визнана в установленому законом порядку недієздатною або цивільна дієздатність якої обмежена;
•	має судимість або на яку протягом останнього року накладалося адміністративне стягнення за вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення;
•	відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» є близькою особою учасника конкурсу або особою, яка може мати конфлікт інтересів.
2.4.	Делегування представників до персонального складу конкурсної комісії здійснюється з дотриманням вимог п. 2.3 даного Положення.
2.5.	Представник відповідної профільної постійної комісії міської ради делегується відповідною комісією. Протокол про делегування подається уповноваженій особі Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області не пізніше 10 робочих днів після оприлюднення оголошення про проведення конкурсу.
2.6.	Представник від Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області делегується рішенням колегії Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області. Протокол про делегування подається уповноваженій особі Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області не пізніше 10 робочих днів після оприлюднення оголошення про проведення конкурсу.
2.7.	Представник територіального органу центрального органу виконавчої влади із забезпечення якості освіти (державні службовці) делегуються цим органом. Протокол про делегування подається уповноваженій особі  Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області не пізніше 10 робочих днів після оприлюднення оголошення про проведення конкурсу.
2.8.	Представник від методичного об’єднання керівників закладів загальної середньої освіти комунальної форми власності обирається на засіданні із числа керівників. Протокол про делегування подається уповноваженій особі Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області не пізніше 10 робочих днів після оприлюднення оголошення про проведення конкурсу.
2.9.	Представник Кременчуцької міської організації профспілки працівників освіти і науки делегується рішенням президії. Протокол про делегування подається уповноваженій особі Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області не пізніше 10 робочих днів після оприлюднення оголошення про проведення конкурсу.
2.10.	Фахівець у сфері загальної середньої освіти делегується від методичної служби міста. Протокол про делегування подається уповноваженій особі Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області не пізніше 10 робочих днів після оприлюднення оголошення про проведення конкурсу. 
2.11.	Представник від трудового колективу обирається на загальних зборах трудового колективу. Протокол про делегування подається уповноваженій особі Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області не пізніше 10 робочих днів після оприлюднення оголошення про проведення конкурсу.
2.12.	Представник від батьківської громадськості обирається із загалу батьків відповідного закладу загальної середньої освіти. Протокол про делегування подається уповноваженій особі Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області не пізніше 10 робочих днів після оприлюднення оголошення про проведення конкурсу.
2.13.	Члени конкурсної комісії зобов'язані:
•	брати участь у роботі конкурсної комісії та голосувати з питань порядку денного;
•	не допускати конфлікту інтересів під час проведення конкурсного відбору.
2.14.	За результатами поданих кандидатур директор Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області або уповноважена особа протягом 5 робочих днів видає наказ щодо затвердження персонального складу конкурсної комісії відповідно до квоти, визначеною п. 2.1 цього Положення.
При проведенні нового конкурсного відбору персональний склад конкурсної комісії затверджується знову.
2.15.	Організаційною формою роботи конкурсної комісії є засідання.
2.16.	Конкурсна комісія є повноважною за умови присутності на засіданні не менше двох третин її затвердженого складу. Конкурсна комісія приймає рішення більшістю голосів від її затвердженого складу. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови конкурсної комісії.
2.17.	Рішення конкурсної комісії оформлюються протоколами, які підписуються всіма присутніми членами конкурсної комісії та оприлюднюються на офіційному вебсайті Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області протягом наступного робочого дня з дня проведення засідання конкурсної комісії.
2.18.	Конкурсна комісія та її члени діють на засадах неупередженості, об’єктивності, незалежності, відкритості, прозорості.
Не допускається будь-яке втручання в діяльність конкурсної комісії, тиск на членів комісії та учасників конкурсу.
2.19.	Конкурсні документи претендентів та матеріали засідань конкурсної комісії зберігаються в Департаменті освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області протягом 3-х років. 
2.20.	Витяг з протоколу конкурсної комісії є складовою особової справи керівника закладу освіти.

3. Подання документів для участі у конкурсі

3.1.	Усі зацікавлені особи, які відповідають вимогам пункту 1.4 цього Положення, можуть взяти участь у конкурсі на посаду керівника закладу освіти.
3.2.	Особа, яка бере участь у конкурсі, подає особисто або через уповноважену особу згідно з довіреністю такі документи:
•	письмову заяву про участь у конкурсі на заміщення вакантної посади одного конкретного закладу освіти, згоду на обробку персональних даних, відповідно до Закону України «Про захист персональних даних»;
•	автобіографію або резюме (за вибором учасника конкурсу);
•	копію паспорта громадянина України;
•	копію документа про вищу освіту (з додатком, що є його невід’ємною частиною) не нижче освітнього ступеня магістра (спеціаліста);
•	документ, що підтверджує вільне володіння державною мовою;
•	копію трудової книжки чи інших документів, що підтверджують стаж педагогічної (науково-педагогічної)  роботи  не менше  трьох  років  на
день їх подання;
•	довідку про відсутність судимості;
•	довідку про проходження попереднього (періодичного) психіатричного огляду;
•	мотиваційний лист, складений у довільній формі.
Особа може надати інші документи, що підтверджують її професійні та/або моральні якості. 
Визначені у цьому пункті документи подаються особисто (або уповноваженою згідно з довіреністю особою) уповноваженій особі Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області у визначений в оголошенні строк, що становить від 20 до 30 календарних днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурсу.
Уповноважена особа Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області приймає документи за описом, копію якого надає особі, яка їх подає.
3.3.	Особа, яка подає документи, відповідає за достовірність поданої інформації.
3.4.	Протягом п’яти робочих днів з дня завершення строку подання документів для участі в конкурсі конкурсна комісія:
•	перевіряє подані документи щодо відповідності установленим вимогам;
•	приймає рішення про допущення або недопущення до участі у конкурсі;
•	оприлюднює на офіційному вебсайті Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області перелік осіб, допущених до участі у конкурсному відборі (далі - кандидати).
3.5.	До участі у конкурсі не можуть бути допущені особи, які:
•	не можуть обіймати посаду керівника закладу освіти відповідно до Закону України «Про повну загальну середню освіту»;
•	подали не всі документи, визначені Законом України «Про повну загальну середню освіту», для участі в конкурсі;
•	подали документи після завершення строку їх подання.
3.6.	Департамент освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області зобов’язаний організувати та забезпечити ознайомлення кандидатів з закладом загальної середньої освіти, його трудовим колективом та представниками батьківського самоврядування не пізніше 5 робочих днів до початку проведення конкурсного відбору.

4.	Конкурсний відбір кандидатів на посаду керівника закладу освіти

4.1.	Конкурсний відбір кандидатів проводиться в режимі відеофіксації та, за можливості, відеотрансляції конкурсного відбору з подальшим оприлюдненням відеозапису на офіційному вебсайті Кременчуцької міської ради Полтавської області впродовж одного робочого дня з дня його проведення.
4.2.	Визначення переможця конкурсного відбору здійснюється за результатами:
•	перевірки на знання законодавства України у сфері освіти, зокрема Законів України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», інших нормативно-правових актів у сфері загальної середньої освіти, що відбувається шляхом письмового тестування;
•	перевірки професійних компетентностей, що відбувається шляхом письмового виконання ситуаційного завдання;
•	публічної та відкритої презентації державною мовою перспективного плану розвитку закладу загальної середньої освіти, а також надання відповідей на запитання членів конкурсної комісії в межах змісту конкурсного випробування.
4.3.	Перевірка на знання законодавства України у сфері освіти та професійних компетентностей кандидата на посаду керівника закладу освіти проводяться в один день.
4.4.	 Перелік питань для перевірки знання законодавства у сфері освіти затверджується центральним органом виконавчої влади у сфері освіти і науки.
4.5.	 Департаментом освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області формуються тестові завдання із загального переліку питань, затвердженого центральним органом виконавчої влади у сфері освіти і науки.
4.6.	 Варіанти тестових завдань та відповіді на них затверджуються директором Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області. Кожне тестове завдання передбачає три варіанти відповідей, один з яких є правильним.
4.7.	Загальний час письмового тестування становить 60 хвилин.
4.8.	 Після складання тестування на знання законодавства кандидат проставляє дату і підпис.
4.9.	Після закінчення часу, відведеного на складання тестування, проводиться оцінювання за такими критеріями:
1 бал – за правильну відповідь;
0 балів - за ненадану або неправильну відповідь.
4.10.	Максимальна кількість балів, які може отримати кандидат за підсумками тестування, відповідає кількості тестових завдань.
4.11.	Кандидати, які за результатами тестування набрали 50 і менше відсотків, не допускаються до вирішення ситуаційного завдання та презентації перспективного плану розвитку закладу освіти, про що зазначається у протоколі.
4.12.	 Кандидати, які надали правильну відповідь більше, ніж на 50 відсотків тестових завдань, допускаються до наступних етапів конкурсного відбору.
4.13.	Час на підготовку письмової відповіді на ситуаційне завдання становить 60 хвилин.
4.14.	Після закінчення часу, відведеного на підготовку письмової відповіді ситуаційного завдання, проводиться оцінювання за такими критеріями:
20 балів - за повну обґрунтовану відповідь;
10 балів – за неповну відповідь або відповідь без обґрунтування;
0 балів – за ненадану або неправильну відповідь. 
4.15.	Публічна та відкрита презентація перспективного плану розвитку закладу освіти  проводиться з метою оцінки відповідності досвіду, досягнень, компетенції, особистих якостей вимогам до професійної компетентності кандидата та до відповідних посадових обов’язків. Під час презентації не ставляться запитання щодо політичних поглядів, релігії, етнічного походження, матеріального становища, соціального походження або питання, які можуть бути розцінені як дискримінаційні.
4.16.	 Перспективний план розвитку закладу освіти, наданий претендентами, оцінюється конкурсною комісією за наступними показниками:
–	актуальність (націленість на розв’язання ключових проблем розвитку закладу освіти);
–	прогностичність (орієнтація на задоволення «завтрашнього» соціального замовлення на освіту та управління закладом освіти);
–	ефективність (націленість на максимально можливі результати при раціональному використанні наявних ресурсів);
–	реалістичність (відповідність необхідних і наявних матеріально-технічних і часових ресурсів);
–	повнота і цілісність плану (наявність системного образу закладу освіти, освітнього процесу, відображення в комплексі всіх напрямків розвитку закладу освіти);
–	рівень опрацювання (детальне опрацювання всіх кроків діяльності за планом);
–	соціальна відкритість (наявність механізмів інформування учасників освітнього процесу і соціальних партнерів);
–	культура оформлення плану розвитку (єдність змісту і зовнішньої форми плану, використання сучасних технічних засобів).
4.17.	Презентація перспективного плану розвитку оцінюється за критеріями:
20 балів – виставляються за презентацію, яка відповідає всім показникам п. 4.16 цього Положення;
10 балів – виставляється за презентацію, яка не повною мірою відповідає показникам п. 4.16 цього Положення;
0 балів – виставляється за презентацію, яка не відповідає показникам п. 4.16 цього Положення.
4.18.	Після закінчення презентації кандидати надають відповіді на запитання   членів   конкурсної   комісії  в   межах   змісту   конкурсного 
випробування (співбесіда).
4.19.	Даний етап конкурсного відбору оцінюється наступним чином:
20 балів – за правильну повну обґрунтовану відповідь;
10 балів – за неповну відповідь або відповідь без обґрунтування;
0 балів – за ненадану або неправильну відповідь.
4.20.	Визначення остаточних результатів конкурсу здійснюється у балах як середнє арифметичне значення індивідуальних оцінок.
4.21.	 Підсумковий рейтинг кандидатів визначається шляхом додавання середніх оцінок за кожний етап конкурсу.
4.22.	Конкурсна комісія протягом двох робочих днів з дня завершення конкурсного відбору визначає переможця конкурсу та оприлюднює результати конкурсу на офіційному вебсайті Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області.
Кандидат з найбільшим підсумковим рейтингом, визначається переможцем конкурсу.
За результатами конкурсних випробувань конкурсна комісія визначає переможця конкурсу або визнає конкурс таким, що не відбувся.
4.23.	Конкурсна комісія визнає конкурс таким, що не відбувся, якщо:
–	відсутні заяви про участь у конкурсі;
–	до участі у конкурсі не допущено жодного кандидата;
–	жоден із кандидатів не визнаний переможцем конкурсу.
4.24.	У разі визнання конкурсу таким, що не відбувся, конкурс проводиться повторно.
4.25.	Загальна тривалість конкурсу не може перевищувати двох місяців з дня його оголошення.

5. Укладення контракту з переможцем конкурсного відбору

5.1.	На підставі рішення конкурсної комісії управління професійно – технічної, загальної, середньої та позашкільної освіти Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення рішення про переможця конкурсу з переможцем конкурсу укладає трудовий договір (контракт). Контракт є підставою для видання розпорядження управління професійно – технічної, загальної, середньої та позашкільної освіти Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області про призначення на посаду керівника закладу загальної середньої освіти з дня, встановленого за угодою сторін у контракті.
5.2.	Форма трудового договору (контракту) розробляється управлінням професійно – технічної, загальної, середньої та позашкільної освіти Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області відповідно до чинного законодавства.
5.3.	Трудовий договір укладається на шість років на підставі рішення конкурсної комісії. Після закінчення строку, на який укладено строковий трудовий договір, трудові відносини припиняються та не можуть бути продовжені на невизначений строк.
З особою, яка призначається на посаду керівника закладу освіти вперше, укладається трудовий договір строком на два роки. Після закінчення строку дії такого строкового трудового договору та за умови належного його виконання сторони мають право продовжити строк дії відповідного строкового трудового договору ще на чотири роки без проведення конкурсу.
Особа не може бути керівником одного і того ж закладу загальної середньої освіти більше ніж два строки підряд (крім тих, що розташовані в населених пунктах з одним закладом загальної середньої освіти). До першого шестирічного строку включається дворічний строк перебування на посаді керівника закладу загальної середньої освіти, призначеного вперше.
5.4.	Контракт набирає чинності з дня встановленого за угодою сторін у контракті і може бути змінений та/або доповнений в письмовій формі шляхом укладання додаткової угоди за угодою сторін.

Директор департаменту освіти	Г. МОСКАЛИК